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关于开展引导和支持设计下乡事情的通知
2018.09.26

各省、自治区住房城乡建设厅 ,北京市住房城乡建设委、计划领土资源治理委 ,天津市城乡建设委、计划局 ,上海市住房城乡建设委、计划领土资源治理局 ,重庆市城乡建设委、计划局 ,新疆生产建设兵团住房城乡建设局:

 

为贯彻党中央、国务院关于引导设计下乡提升乡村计划建设水平的事情安排 ,落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《农村人居情况整治三年行动计划》有关要求 ,现就引导和支持设计下乡有关事情通知如下:

1总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述 ,充分认识设计下乡在实施乡村振兴战略、推动乡村高质量生长和增进城乡融合生长等方面的重要意义 ,以落实《农村人居情况整治三年行动计划》确定的各项任务为重点 ,引导和支持计划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡效劳 ,大幅提升乡村计划建设水平 。

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2因地制宜确定设计下乡效劳重点

以解决农村人居情况突出问题为主攻偏向 ,结合地方实际和乡村需求 ,有重点确定设计下乡效劳内容和工具 。设计下乡效劳内容应包括但不限于乡村建设计划和设计、垃圾污水处理设施建设和运行维护、农房设计和建造、乡村工匠培训以及长效治理机制建设等 。设计下乡优先效劳于建设运动较多、人居情况整治任务较重和风貌�;ひ蠼细叩南绱� 。

3探索建立全方位、全行业设计下乡组织形式

我部建立由相关司局和学协会组成的设计下乡事情组 ,卖力设计下乡组织协调、人员培训、设计效劳供需信息对接以及宣传推广等事情 ,推动完善执业资格、职称评定等方面支持政策 。

各� 。ㄇ⑹校┳》砍窍缃ㄉ瑁苹┎糠忠凳背鎏ㄗ橹⒅С帧苌杓苹购腿嗽毕孪缧Ю驼� 。选择有需求、有意愿的试点县(市、区)、乡镇和乡村重点推进设计下乡事情 ,力争总结出一批切合地方实际、可复制可推广的设计下乡组织模式和支持步伐 。借鉴浙江驻镇计划师、成都乡村计划师等经验和做法 ,探索建立外地区设计人员驻县市、驻乡镇和驻村的效劳模式 。

县(市)住房城乡建设(计划)部分要与设计单位建立对口相助机制 ,签订中恒久效劳协议 ,逐步做到每个乡镇、乡村都有设计人员提供恒久跟踪效劳 。勉励探索切合农村实际、有利于提高计划建设质量和便于村民加入的农村人居情况整治和农房建设项目委托步伐和委托形式 。

各级学协会要发挥好行业引领作用 ,通过对口帮扶、设计竞赛、学术交流、组织培训等方法 ,推动建立全行业下乡效劳制度 。

4组织发动各方设计力量下乡

各级住房城乡建设(计划)部分要与高等学校、职业学校、设计院以及热衷效劳乡村的设计人员主动对接 ,资助提供设计下乡需求信息和效劳基地 。引导高等学校、职业学校、设计院将设计下乡事情纳入日常教学和经营事情同步推进 ,逐步扩大设计下乡效劳规模和深度 ,并完善组织形式、资金包管和激励步伐 。支持高等学校、职业学校发动师生利用寒暑假下乡效劳 ,发动院士、院长、总师、教授等优秀设计人才领导优秀团队下乡效劳 ,引导设计师、艺术家和热爱乡村的有识之士以个人名义加入乡村设计效劳 。培养一批了解乡村、热爱乡村、致力于效劳乡村的设计人员 。

5推行同谋共建共管共评共享的设计下乡效劳方法

增强对设计下乡人员的组织和培训 ,宣传贯彻切合农村实际的乡村计划建设理念 ,推行美丽乡村配合创立的事情要领 。充分尊重村民意见 ,实践决策同谋、生长共建、建设共管、效果共评、结果共享的陪伴式效劳 ,确保村民熟知并加入乡村建设计划各个环节 。设计人员要凭据与村民同谋的结果 ,深入研究乡村生长需求 ,合理确定乡村建设项目 ,统筹安排加入效劳形式和内容 。注重�;ず痛邢绱逄厣� ,打造“百里差别风、十里差别俗”的乡村风貌 ,避免大拆大建和乡村景观都会化、西洋化 。各级住房城乡建设(计划)部分要将村民加入情况和满意水平作为计划审批和项目验收的重要依据 。

6注重挖掘培养乡村工匠等本土人才

加速培育和建立一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的乡村工匠步队 ,挖掘整理乡村工匠目录 。组织多种形式培训 ,培养眼界开阔、技术高明、审美素养良好和恒久扎根农村的乡村工匠 。支持从农村走出去的懂建设、爱农村的企业家、技术人员、退休干部等返乡效劳 。增强线上线下培训 ,提升下层治理人员和技术人员效劳乡村的能力和水平 。勉励将体现突出的乡村工匠、返乡效劳人员吸纳到下层治理步队之中 。

7建立效劳平台

我部将搭建设计下乡网上效劳平台和移动应用程序(APP) ,实时收集、整理和宣布设计效劳需求和信息 ,宣传各地实践同谋共建共管共评共享的设计下乡效劳经验 ,推广农村人居情况整治、农房建设等方面的先进技术 。各� 。ㄇ⑹校┳》砍窍缃ㄉ瑁苹┎糠忠罱ㄍ獾厍杓葡孪缧Ю推教� ,建立设计单位、人员下乡目录 ,做好设计下乡效果评估 。

8加大支持力度

我部每年组织召开全国设计下乡事情推进会 ,总结推广各地乐成经验和做法 ,遴选一批设计下乡示范县市、乡镇和乡村 ,表扬一批结果突出的设计单位和人员 。支持在职称评定中对累计驻村效劳1年以上的设计人员适当放宽评定条件 。驻村效劳时间可作为注册计划师、注册建筑师等人员的继续教育学时 。在城乡计划、建筑学、景物园林等相关专业教学中 ,将设计下乡作为实践教学内容 。在中国人居情况奖、全国优秀工程勘察设计行业奖、全国优秀都会计划设计奖等奖项评定中设置一定的比例 ,用于奖励设计下乡人员担负的乡村计划建设项目 。

各� 。ㄇ⑹校┳》砍窍缃ㄉ瑁苹┎糠忠�2018年10月底前将出台的引导和支持设计下乡有关文件报我部村镇建设司备案 ,并于每年11月底报送当年事情情况 。

 

中华人民共和国住房和城乡建设部


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